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2022年，湖北省宣恩县市场监督管理局始终坚持食品安全“四个最严”监管模式，以2022年全国市场监管系统“守底线、查隐患、保安全”食品安全专项行动为契机，不断深化网络餐饮服务食品安全监管。同时严格按照《省纪委办公厅关于印发<2022年专项整治群众身边腐败和作风问题总体方案〉》的“1+2”的任务清单要求，将网络餐饮服务食品安全问题专项整治工作作为贯穿全年的重点工作和检视干部工作作风的重点考点，通过统筹谋划、实干担当、宽严相济、创新监管等方式方法，取得了阶段性的工作成效。

坚持“统”字当头，守好一个原则。县市场监督管理局主动提高站位、转变角色，联合县网信办、县科经局、公安局印发了《宣恩县网络餐饮食品安全专项整治实施方案》，及时召开了部门联席会议，明确专项整治的工作目标和各部门的任务清单，始终坚持食品安全“党政同责”基本原则，紧紧围绕县委、县政府创建全国文明城市“首创首成”中心工作，结合创文创卫餐饮服务监管责任清单和负面清单的具体要求，进一步压实压紧属地监管责任和部门监管责任。

坚持“实”字为先，紧盯两个重点。一是紧盯第三方平台提供者。对美团和饿了么开展集中约谈和培训，组织学习《湖北省网络订餐食品安全监督管理办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规，落实平台主体责任，严格审查入网经营者的经营资质，加强信息公示，完善食品安全自查、违法行为制止及报告、投诉举报等相关制度，并签订《落实食品安全主体责任承诺书》。二是紧盯入网餐饮服务者。按照线上线下联动、双管齐下的方式，以医院、小吃街、社区等为重点区域，以网络订餐第三方平台上“排名前、人气高、销量大”的“网红餐厅”为重点单位，以奶茶、饮品、寿司、快餐、烧烤、老字号食品为重点品种，以周末、节假日为重点时段，突出整治重点，明确目标导向，进一步规范网络餐饮食品安全行业行为。

坚持“干”字为要，建立三本台账。一是全面摸排，建立底数台账。通过对入网餐饮服务经营者逐一进行现场检查的方式，开展调查摸底，登记造册、建立档案，做到底数清、情况明，全县共有入网餐饮服务单位202家。二是对标对表，建立风险台账。通过重点检查证照是否合规、信息公示是否准确、加工过程是否规范、环境卫生是否达标、进行查验是否履行等突出问题和行业短板，同时重点针对高风险食品及原料开展监督抽检和快速检测，全年共发现各类风险隐患257个，并逐一建立风险隐患台账。三是真抓实改，建立整改台账。针对辖区网络订餐监管存在的问题和薄弱环节，与风险隐患台账一一对应，建立整改台账，做到整改措施细化、整改时限不含糊、整改责任明确到人，形成闭环整改链，截至目前发现的257个风险隐患均已逐一全部整改销号。

坚持“严”字托底，用活四种手段。一是宽严相济，轻微违法首次不罚。对环境卫生未持续保持、证照公示不规范、加工过程不规范的小餐饮、小食店通过公开曝光的方式，督促其下线整改，截至目前共下线处理3家，有效净化了全县网络餐饮食品安全的市场环境。二是利剑高悬，严惩高危违法行为。本着“查办一批、警示一批、规范一批”的基本原则，严惩各类食品安全违法行为，截至目前全县共办结食品案件91件，移交县公安局涉嫌非法添加食品犯罪案件1件，其中涉及网络餐饮违法案件5件，有效震慑了不法商家的食品安全违法行为。三是刀刃向内，警示约谈履职尽责。县市场监管局对本系统存在工作作风漂浮的干部，第一时间启动了廉政约谈程序，运用了监督执纪“第一种形态”，对相关人员进行了谈话提醒和批评教育，要求以严而又严、实而又实的工作作风，切实履行好食品安全的监管责任。四是亮化管理，运用互联网创新监管。大力推广恩施州食品质量安全体系应用力度，启动“明厨亮灶+互联网”的智慧食品智慧化监管平台建设，“县乡企”三级在线监管机制不断完善，截至目前全县253家餐饮服务单位均已接入智慧食安监管平台，实现了部门监管效能和食品安全水平显著提升的成效预期。（通讯员 李思贵）

关键词： 食品安全 违法行为 监管责任