深圳出台11条措施培育扶持个体工商户

“个转企”每户奖励不少于1万元

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□ 傅江平 许创业

近日，深圳市市场监管局印发《关于培育扶持个体工商户的若干措施》（以下简称《若干措施》），推出11项措施，通过提供便捷高效的政务服务、优化食品经营许可服务流程、构建线上一站式服务平台、健全个体工商户指导服务体系等具体举措，持续优化个体工商户经营环境，激发个体工商户活力和创造力，培育扶持个体工商户健康发展。

深圳个体工商户数量多、活力足，在高质量发展中具有重要作用，并从中诞生了很多本土头部企业。截至2023年1月，深圳共有经营主体394万户，其中个体工商户148万户，占深圳市经营主体数量的37.54%。深圳市市场监管局相关负责人表示，深圳市将结合个体工商户经营发展中的热点、难点、痛点问题，推出具有针对性、持续性、系统性的服务和帮扶举措，包括持续加大减税降负力度、持续优化营商环境、持续加大帮扶力度等，把个体工商户的发展放在心上、落实到行动上，让个体工商户多起来、大起来、强起来，为深圳市高质量发展源源不断注入新动能、新活力。

根据《若干措施》，深圳市将通过科技手段赋能，推行个体工商户线上线下一体化审批服务。市民如有办理个体工商户相关业务的需求，可通过个体工商户登记掌上微信办、银行网点办、自助机24小时办等渠道办理。个体工商户申请变更经营者可以全程网上办理，延续原成立时间和保留原字号，免费领取电子营业执照和电子印章，在政务领域、公共服务领域和商务领域中使用。

同时，深圳市市场监管局将支持个体工商户发展线上经营模式、提升网络营销能力，鼓励个体工商户积极参与跨境电商业务，加强维权援助能力建设，切实提高个体工商户的海外风险防控和维权能力。

该局强化个体工商户知识产权保护力度，推动中国（深圳）知识产权保护中心及各区分窗口、全市各知识产权保护工作站和知识产权服务机构，为个体工商户和“个转企”企业提供服务；通过开展知识产权政策宣讲、实务培训等活动，推进个体工商户知识产权纠纷快速处理，指导电商领域个体工商户知识产权合规经营；建立个体工商户老字号、知名字号事前保护机制，从源头上防止名称盗用、冒用、占用行为。

深圳市市场监管局把个体工商户纳入“计量服务中小企业行”活动服务范围，提升个体工商户的质量管理能力和质量竞争力。该局将针对个体工商户的产品质量提升需求，实施检测服务优惠及技术帮扶行动；个体工商户申请企业标准声明公开的，组织技术力量给予免费的全流程服务，提升标准应用能力；鼓励支持个体工商户参与标准化活动。

2022年，深圳“个转企”服务成果亮眼，全年共推动3714户个体工商户转型升级为企业，新增经营主体突破50万户，经营主体总量稳居全国大中城市首位。根据《若干措施》，深圳市市场监管局将加大资金扶持力度，支持个体工商户转型升级为企业，转型后每户奖励不少于1万元。深圳市将开通“个转企”线上“一体化办理平台”和线下“行政服务专窗”。针对不少个体工商户希望“个转企”后，保留经营多年店铺的独特字号和良好商誉的诉求，《若干措施》允许“个转企”企业依法继续使用原字号并保留行业特点，支持个体工商户将拥有的专利权、商标权、荣誉称号等权益保护转移至“个转企”企业名下，打造更多“百年老店”。

深圳市市场监管局将对个体工商户实行包容审慎监管，在坚守质量和安全底线的基础上，留足发展空间，对广告、网络经营、食品经营等领域的部分轻微违法行为，实行个体工商户初次轻微违法行为不予处罚。同时，建立个体工商户信用风险分类管理，减少对守法者的行政检查抽查比例和频次；对逾期未年报的个体工商户不纳入经营异常状态，不实施罚款的行政处罚。对个体工商户解除经营异常状态、提前停止公示行政处罚信息等信用修复需求，在3个工作日内办结。

《中国质量报》

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