创新工作模式 强化执法联动

【资料图】

四川绵阳医美行业专项治理成效突出

□ 本报记者 龚志伟

近日，四川省医疗美容行业突出问题专项治理工作专班办公室印发《关于医疗美容行业突出问题专项治理工作情况的通报》，绵阳市医疗美容行业突出问题专项治理工作以全省第二的成绩获得A等，受到通报表扬。

为切实保障人民群众身体健康，按照全国全省统一部署，去年10月至今年3月，绵阳市开展了医疗美容行业突出问题专项治理工作，聚焦群众反映强烈的突出问题采取有力措施，清理整治违法违规行为，加快建立长效机制，使当地医美行业诊疗秩序和市场秩序明显好转。

高位推动提供坚强组织保障

健全组织机构。绵阳市委、市政府高度重视专项治理工作，迅速构建工作专班，各县（市、区）、园区成立相应机构，全市形成“政府主导、部门联动、属地管理”的良好工作格局。绵阳市市场监管局充分发挥牵头抓总作用，多次召开专题会、党组会，听取专项治理推进情况，对重点难点问题进行联合会商督导，形成上下贯通、左右联动、运行高效的工作专班协调机制。

精心制定方案。该市9部门联合制发实施方案，逐一明确21项重点任务及牵头责任单位，对组织领导、督导考核、舆论宣传等工作作出总体部署并细化路线图、施工图。

营造浓厚氛围。绵阳市通过主流媒体、微信公众号、抖音等多种平台，大力宣传法律法规，发布《规范医疗美容行业商业宣传与价格行为提醒告诫函》《规范医疗美容广告提示函》及典型案例和风险提示；编印《医疗美容行业法律法规资料摘录汇编》发放至全市医美机构；组织行业协会、企业代表开展医美行业法律法规培训和诚信规范经营公开承诺活动，提升行业主体责任意识，形成全民参与、社会共治的良好氛围。

多方协同推动工作落地见效

摸清工作底数。绵阳市分部门分层级开展调查摸排，实施动态更新管理。绵阳市市场监管局根据成员单位提供的信息，与登记注册信息进行比对，同时梳理国家、四川省派发和市县收集的投诉举报线索，对全市295家医美机构、171件重点违法线索做到了情况清、底数明。

开展执法检查。围绕虚假宣传、非法行医、假冒伪劣、价格欺诈等突出问题，绵阳市市场监管局采取部门联合检查、随机抽查等方式，对全市295家医美机构进行执法检查，对500余家生活美容场所进行抽查。特别对重点违法线索进行全覆盖现场核查，清理整治违法违规行为。

狠抓案件查办。该市相关部门强化执法联动、实施专案攻坚，全市累计立案查处医美违法案件38件，结案24件，处罚没款31.62万余元；办理刑事案件6件，涉案金额238余万元，抓获网上非法生产、销售的犯罪嫌疑人22人，上网追逃1人，移送起诉两案12人。

创新引领打造“绵阳模式”

创新工作机制。绵阳市建立“行刑衔接”“府院联动”“双罚机制”等工作机制，同时建立行政机关与司法机关双向协作机制，保障了医美行业监管执法和案件办理力度；在绵阳市市场监管局科技城新区分局试点建立四川省首个“市场监管领域纠纷调解委员会”，联合司法、行政、行业、媒体、专家等各方力量，着力解决医美等领域消费投诉举报。

打造试点示范。绵阳市市场监管部门牵头，从规范完善医美机构执业标准、营销广告宣传、机构名称使用、价格收费公示，以及药品和医疗器械的购进、储存、使用等方面进行监督指导，在涪城、江油、高新等医美行业聚集地重点打造示范机构5家，以点带面，全面提升行业规范化水平。

坚持打规并举。绵阳市把医美行业专项治理与“春雷行动”、“铁拳”行动同安排、同部署，持续深入推进。同时精准把握监管执法的“时度效”，严格执行“首违不罚”规定。对违法线索责令整改或指导改正171件，达到查处一件违法，规范一个领域，促进行业发展的目的。

《中国质量报》

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