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锚定2025年经营主体超过550万户

辽宁构建“23N1”支撑体系

本报讯 （乔燕强）为贯彻落实《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》，日前，辽宁省市场监管局印发《培育壮大经营主体若干举措》，锚定2025年经营主体超过550万户，坚持“四个统筹”，着力构建全省市场监管部门“23N1”支撑体系，努力形成量质双升发展新格局。

“2”即统筹数量和质量，组织开展两项行动。一是开展个体工商户培育3年专项行动，实现总量多起来，到2025年辽宁省累计新登记个体工商户150万户左右；实现个体活起来，到2025年该省个体工商户总体活跃度力争达到全国平均水平；实现特色树起来，培育扶持一批具有辽宁特色的“名特优新”个体工商户。二是开展提质强企3年专项行动，到2025年该省累计服务企业4500户以上。

“3”即统筹活力和秩序，着力优化三大发展环境。一是优化市场准入环境，深化“证照分离”改革和企业开办“一网通办”平台使用，将整体开办时间压缩在0.5个工作日内，2023年上线运行全程电子化登记手机App系统，实现登记注册“掌上办”；开展“清风辽宁政务窗口”创建3年行动，构建“办事不找关系、用权不图好处”的亲清政商关系。二是优化监管服务环境，全面推行“双随机、一公开”监管，完善企业信用修复机制，落实包容审慎监管各项制度措施，到2025年联合检查抽查任务占比达到40%。三是维护公平竞争环境，开展“净源”行动，破除市场准入壁垒；加强重点行业、重点领域反不正当竞争整治，确保经营主体平等参与市场竞争。

“N”即统筹纾困和培育，着力厚植多方面发展基础。一是发挥标准示范作用，到2025年新增标准化试点项目达到35个，新增主导或参与制修订国家标准240项、省地方标准360项；二是提升质量管理水平，为中小微企业和个体工商户提供质量基础设施“一站式”服务，到2025年服务站点达到70个以上；三是提升计量服务水平，组织开展计量服务中小企业行活动，到2025年累计服务企业1200户以上；四是完善质量管理体系，开展小微企业质量管理体系认证提升行动，到2025年累计服务企业1000户左右；五是提升检验检测服务水平，到2025年全面建成辽宁省检验检测公共服务平台，并完备其功能；六是支持广告企业加快发展，指导广告产业园区加强公共服务平台建设，到2025年广告产业实力显著增强、发展环境更加优化，国家广告产业园增至两家，省级广告产业园至少新增1家；七是推动食品企业健康发展，开展食品安全放心单位（店、街）创建活动，支持保健食品生产企业注册品种加快落地投产，支持相关产业种植企业申办保健食品备案品种，到2025年累计新增创建食品安全放心店、街分别达到664个、15个，农村地区食品经营店规范化建设达到85%以上。

“1”即统筹当前和长远，构建完善一套服务体系。一是构建个体工商户服务体系，到2025年建立个体工商户服务站800个以上，向社会动态公示“名特优新”个体工商户名录；二是畅通经营主体融资渠道，打造“百亿送贷”平台升级版，开展千亿送贷助力3年行动，促进金融机构与经营主体有效对接，到2025年力争累计为10万户以上经营主体投放贷款1000亿元左右；三是加强“点对点”帮扶，坚持和完善全省市场监管部门领导干部定点联系“小个专”党组织制度，到2025年累计联系2000个左右；四是开展经营主体监测分析，探索开展个体工商户发展情况监测数据分析和全省个体工商户活跃度分析，并持续开展定点跟踪监测。

《中国质量报》

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