山东省市场监管局以“多报合一”助推年报工作提质增效

数据共享 优化服务

山东省市场监管局以“多报合一”助推年报工作提质增效

□ 本报记者 史玉成


(资料图片仅供参考)

如何让年报工作实现“数据多跑路、企业少跑腿”,是近年来山东省市场监管局探索实践的重点课题。

从2016年开始,该局先后与山东省统计、人社、海关、商务、外汇等部门建立工作协调机制,联合发文对“多报合一”进行系统部署。通过设立“多报合一”联络员、组建“多报合一”微信群、召开“多报合一”座谈会等形式,及时解决“多报合一”难点堵点问题,实现了在年报中增加社保、统计、海关、外商投资等事项,全面共享经营主体年报信息。各市、县级市场监管部门也参照省级模式,形成了分工负责、密切配合的“多报合一”工作机制。

为了更好减轻企业负担、提高年报数据质量,拓宽“多报合一”覆盖范围,山东省市场监管局决定以税务年报为突破口。

据该局有关负责人介绍,在实施“多报合一”的部门中,税务部门涉及经营主体范围最广、数据融合程度最高。但由于山东省经营主体数据量巨大,在数据交换的安全性、敏感性以及税务总局关于数据管理考核要求等方面,双方曾一度出现了意见分歧。

山东省市场监管局不等不靠,积极与税务部门协商解决办法,重点从加强公示系统安全保障、协调山东省大数据局技术支撑等方面入手,消除思想顾虑。2022年12月6日,税务部门对技术方案作出书面答复,税务“多报合一”正式破题。

2023年2月15日,山东省市场监管局联合税务部门正式印发《关于做好年报“多报合一”改革工作的通知》,该省税务“多报合一”改革全面启动。

据介绍,山东税务“多报合一”改革主要有4个特点:一是范围广,在省级层面出台“多报合一”制度,适用范围覆盖山东全省;二是类型全,不仅包括企业的“多报合一”,还包括农民专业合作社和个体工商户,涵盖全部经营主体;三是依授权,即以经营主体自主授权为前提,既保证数据共享安全性,又给予经营主体选择权;四是终身制,“一次授权终身使用”原则,最大限度便利经营主体。

现在,企业登录年报公示系统就可以看到“多报合一”授权通道。企业也可以在税务系统提前授权,这样授权信息将自动填入公示系统,方便后续操作。山东省市场监管局有关负责人表示,“多报合一”功能上线后,该局通过制作操作指南、提供咨询热线、开展专题培训等方式,不断提高税务“多报合一”知晓度和应用率。通过税务“多报合一”,今年将为山东省300余万户经营主体减少2400余万条数据重复报送,并能够有效提升年报数据质量。

为了进一步优化年报服务,山东省市场监管局还在系统中开发了年报信息“一键采集”功能,企业在年报时自动采集去年“多报合一”年报信息,大大减少企业手动填报项目和时间;充分运用该省大数据局“短信云平台”,为年报企业提供安全短信验证码服务,有效提升了年报服务的稳定性、安全性;开发“手机年报平台”,企业在手机上即可实现“多报合一”信息填报;实施年报精细化管理,在开展分类建库、分类提醒基础上,新增年报“多报合一”统计功能,方便各级动态掌握辖区工作进度;开发应用年报一般检查信息修改功能,支持企业动态更新联系方式、通讯地址等信息。通过上述多方位、立体式的优化服务措施,有效提升了企业年报便利化水平。

此外,该局还组织开发了年报数据校验功能,对企业年报时全零填报的异常数据进行在线提醒;对数据异常的经营主体,纳入部门联合“双随机、一公开”监管抽查范围,实施重点监管。

《中国质量报》【年报制度实施这十年(二)】

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