“严”当头 “责”为先 “安”为本

北京平谷区压紧压实企业主体责任和属地监管责任筑牢特种设备安全底线

□ 于冠男 王静泽 本报记者 徐建华

(资料图)

北京市平谷区始终绷紧安全这根弦，坚持“严”的主基调不动摇，压紧压实企业主体责任和属地监管责任，交出一份筑牢特种设备安全底线出色答卷。该区现共有各类特种设备使用单位533家，在用特种设备数量4670台套，2022年实现全年特种设备零事故，特种设备保障工作受到市场监管总局表彰2次，北京市市场监管局表扬1次。

随着平谷经济快速发展，该区电梯数量逐年增加，目前已有2442台，使用频次也不断加大。平谷区市场监管局从抓责任落实入手，督促电梯使用单位制定并落实电梯作业安全管理制度，加强对电梯运行的日常巡视，与维保单位签订电梯作业安全承诺书，及时纠正和制止违章作业行为，保障电梯安全运行；从抓现场检查入手，深入开展电梯隐患排查整治，发现问题立即责令整改，对严重事故隐患依法封停电梯并严肃查处违法行为。

去年，该局联合北京市电梯商会，对全区15家维保单位开展电梯维保质量抽查，通过技术专家参与联合执法，发现电梯使用单位、维保单位违法行为有5起，均已立案查处；从抓警示教育入手，向268家电梯使用单位、66家电梯维保单位制发警示教育案例10次，发放电梯警示标志2000余份，指导使用单位张贴在电梯轿厢显著位置，提醒市民安全乘梯。

“我们要求特种设备使用单位必须做到‘三落实、两有证、一检验、一预案’（落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度，设备有使用登记证、作业人员有上岗证，设备依法检验，建立事故应急预案），通过人防、物防、技防落实各项安全工作。”平谷区市场监管局有关负责人表示，平谷区紧盯特种设备重点风险源开展有针对性的监督检查，重点检查滑雪场、景区使用的客运索道、非公路用旅游观光车辆，涉燃气、氨气及供暖用承压类特种设备，人员密集场所电梯，以及气瓶和移动式压力容器充装站等，逐台核实特种设备运行状况，对未达到规范要求、存在问题和安全隐患的特种设备，坚决停止使用。针对寒潮、大风等极端天气，适时发出安全规范作业提示，防止因极端天气发生安全意外。去年，该区共检查特种设备使用单位115家、设备828台套，发现违法违规行为12起，均已立案处罚。

该局坚持做到压力管道情况清、底数明，根据压力管道实际情况调整完善和动态更新台账，与平谷区城管委、北京市燃气集团各分（子）公司下属单位进行协调，掌握最新燃气压力管道情况，推动压力管道应检尽检。同时，他们牵头治理无合法手续充装站，企业未取得充装许可前严禁从事充装活动，现场为企业进行压力管道监督检验；开展对各供暖站、农村煤改气“点供站”专项执法检查，督促供暖单位严格执行安全技术规范要求；加强设备日常巡查巡检，定期开展员工安全教育培训，有效防止作业人员配备不足、检查维护不到位、安全管理制度不落实等情况的出现。

该局严格做到特种设备应检尽检，坚决遏制特种设备中特大事故、减少较大和一般事故发生。去年，平谷区完成监督检验、定期检验各类特种设备共计5673台，为保障全区特种设备安全运行提供有力支撑。此外，特种设备超期未检会造成极大的安全隐患，平谷区市场监管局从企业角度出发，在特种设备检验有效期届满前两个月提醒企业及时报检，同时建立催检台账，避免责任性超期未检的同时，也保障了特种设备的安全运行，2022年特种设备超期未检率为0，顺利通过北京市特种设备检验质量抽查，取得第一名的好成绩。

“特种设备安全无小事，平谷区市场监管局将把‘严’的主基调持续贯彻到日常监管执法和监督检验、定期检验工作中，确保不发生重大安全事故。”该负责人说道。

《中国质量报》

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