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2022以来，江西省石城县市场监督管理局积极落实“打击、防范、监管、建制”四项措施，全力开展扫黑除恶市场流通领域行业乱象整治，有力地遏制了案件高发势头。2022年，全县市场流通领域行政处罚案件立案处罚数同比下降了12℅，市场流通领域行业秩序明显好转。

一是严打违法行为维护市场流通秩序。一是从严从重打击侵权假冒违法行为，共查处生产销售假冒伪劣建材3起，生产销售假冒伪劣汽车配件1起，其他生产销售假冒伪劣商品30起，罚没共计16.39万元，有力地震慑了违法行为。二是持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，重点开展市场监管领域养老诈骗、民生计量、知识产权、网络传销等专项整治行动，共立案查处网络传销行为1起，查处侵犯冰墩墩商标专用权案件3起，专利侵权纠纷3起，罚没款4.8万元。三是组织开展违法广告专项整治，加强对“涉老”食品、药品、保健品的市场监管，严厉打击销售保健食品非法添加，宣称“减肥”、“壮阳”，及“神医”、“神药”等虚假宣传违法行为，先后立案查处某大药房发布虚假药品电视广告案、某楼盘开发商虚假宣传案，查处虚假违法广告案件7起，罚没款 10万元，有效规范了广告市场秩序。

二是包容审慎执法营造和谐营商环境。通过创新抽查方式和实施包容审慎执法，从源头上有效防范了经营主体违法行为的发生，积极营造了和谐法治的营商环境。一是大力推进部门联合“双随机、一公开”及企业信用分类监管。将市场监管领域的更多事项纳入联合抽查范围，进一步提高部门联合抽查比例，实现“进一次门、查多项事”，推动实现监管“无事不扰”“无处不在”，营造和谐法治的营商环境。2022年以来，全县除重点监管事项外，“双随机”覆盖率100%，“双随机”联合检查数在“双随机”监管类型数中占比100%，低风险企业“无事不扰”实现率90.75%。二是实施包容审慎执法。该局积极转变监管方式，由事后监管向事前事中监管转变，认真执行省局“免罚清单”，实行约谈整改、“首违不罚”制度。对违法行为轻微、没有造成危害后果的经营主体予以约谈、责令整改，给予免罚处理。2022年以来共作出“首违不罚”行政处罚案件 33件，依法不予立案 74 件、不予行政处罚的案件数9件、减轻处罚的 106件，指导13家企业进行信用修复。同时，对日常监管中发现的52户轻微违法经营者实行约谈、下发《责令整改书》45 份，要求在限期内整改完成。

三是加强领域监管构建放心消费环境。加强“三品一特”及民生价费、校园周边环境等重点领域监管，严守市场安全底线。一是强化食品安全风险隐患排查。全年完成食品抽检任务794批次，其中不合格食品45批次，不合格率5.6%，开展食品快检6314批次，共排查食品安全隐患645个，查处食品类案件83起；二是加强药品医疗器械化妆品安全监管，共检查经营业户167家次，下发责令整改28家次，同时结合省局下发涉嫌执业药师“挂证”核查工作，督促8名执业药师已完成注销或变更工作，共查处药械化案件52起，罚没款31万元。三是加强重点工业品质量监督检查，围绕儿童玩具、燃气灶具、建材、化肥、液化气等重点民生产品，开展产品质量抽查及专项监督检查，共抽检67批次产品，立案查处强制性产品认证违法案件6起。四是强化特种设备安全监管，对在用特种设备进行现场安全监察，督促使用单位落实主体责任，具体落实“三落实、两有证、一检验、一预案”，检查使用单位156家次，检查各类特种设备470余台(套)，清除隐患45处,办理特种设备案件11起。全县特种设备综合定检率达100%，连续7年保持无特种设备安全事故。五是加强民生领域价费专项检查，先后查处3起医疗机构违规收费案，2起学校违反规定，不执行政府指导价、政府定价案件，罚没79万元。六是加强校园周边环境整治，组织开展学校周边儿童用品、学生用品监督检查，对“有奖销售”、“无底线营销”行为开展专项执法行动，立案查处校园周边商户销售未取得3C认证儿童玩具案5起。

四是及时建章立制促进市场监管规范高效。一是制定行业整治工作机制。2022年以来先后印发了石城县市场监督管理局关于《粮食市场秩序整治工作问题处理规范》、《市场监督管理行政处罚信息公示规定》、《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》、《石城县市场监督管理局打击传销工作制度》、《石城县新冠病毒疫苗质量安全事件应急预案（试行）》等工作机制，明确工作细则，强化责任落实。二是建立部门协作执法机制。开展与住建局、交通运输局、公安局等联合执法，查处跨区域违法充装液化气事件2起。同时按照“应移尽移，应立尽立”原则，对行政执法过程中发现的涉嫌犯罪的案件，及时移送公安部门处理，杜绝“以罚代刑”，2022年以来共向公安移送涉刑事案件3起，已立案1起。（通讯员 陈锦鸿）

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