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今年以来，青海省海南州市场监管局聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，重拳出击，有效维护公平竞争的市场秩序，有力解决人民群众急难愁盼问题。截至目前，共出动执法人员200余人次，检查经营主体600多户次，查处食品、知识产权、假冒伪劣商品等方面多种违法行为34起，罚没款7.64万元。

一是领导重视，建立工作机制。制定印发《2023年海南州民生领域案件查办“铁拳”行动方案》，按照“规定动作”与“自选动作”相结合的原则，梳理确定10类办案重点，细化工作措施，明确责任分工，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员全力抓的“一级抓一级，层层抓落实”的工作落实机制。定期召开工作推进会，及时通报和总结上一阶段的工作开展及案件查办情况，认真分析、研判行动中存在的问题和短板，及时进行整改，并对下一步工作进行详细的安排部署，确保各项工作全力推进。主动出击、积极发现案源，坚持有线索必查、有案必查，切实加大执法检查频次和力度，同时执法有温度，通过落实“首违不罚”等政策，实施服务型执法，引导和督促企业依法诚信经营，持续优化营商环境。

二是加强宣传，形成有力震慑。紧紧围绕保障民生这一中心，坚持“打”“宣”结合，统筹推进案件查办与宣传曝光，以案释法、以案普法。综合运用新闻发布、专家解读、以案说法等手段，通过政府网站、微信、融媒体等多种渠道，开展全方位立体式宣传，展现案件查办成效，打造“铁拳”品牌。加强信用惩戒，强化案例曝光，持续释放震慑效果，真正实现查办一案、警示一片、震慑几年。同时，充分利用“3•15”消费者权益日、“4.26”知识产权日等组织开展了一系列法制科普宣传活动，提升了公众对安全知识的普及率、对市场监管部门职能的认知度和对投诉举报渠道的知晓率，充分调动了公众参与的积极性，营造了全民参与、社会共治的安全监管氛围。

三是开展培训，提升综合素质。结合“铁拳”行动工作要求，坚持问题导向、目标导向，聚焦民生领域案件查办重点及相关法律法规规章进行授课，并对执法实践中具有代表性的疑难案例进行专业探讨，提高执法人员查办民生领域案件的办案能力。同时利用工作例会、自学、网课、参加总局省局业务培训等形式，组织全体执法人员认真学习执法方面的法律、法规，开展案件的查办技巧、询问笔录的制作技巧、现场笔录制作要点培训及实例解析，举办打假知识培训会等，不断提高全体执法人员的办案本领。

四是畅通渠道，完善维权机制。建立以市场监管为主导，公安、卫健、法院等部门共同参与的消费维权联席会议制度，充分发挥各部门职能优势，高效履行消费维权职责，形成“政府统一领导、市场监管部门牵头组织、各部门密切配合、行业企业自律、社会广泛参与”的消费维权工作格局。同时，充分发挥12315数据分析作用，充分注重挖掘投诉举报中存在的案源线索，在解决消费者投诉的同时，对经营主体违法行为做到早发现、早立案、早查处，有效提升执法办案效能。

五是严格执法，打造“铁拳”品牌。坚持问题导向、目标导向，综合运用“集群作战”、上下联动、协查联办、行刑衔接、联合惩戒等措施和手段，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品和贴近群众生活的重点服务行业，以农村牧区和城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的区域为重点，严厉打击侵害群众利益、危及群众健康安全以及扰乱市场秩序的违法行为，从严从重从快查办与群众密切相关、性质恶劣的大案要案。同时，加强与公安机关、检察机关的配合和协作，严格落实线索互通、信息共享、证据转换等方面的行刑衔接机制，对涉嫌违法的案件密切沟通案情，开展联合调查和共同追查，全面强化刑事打击力度。

（供稿：青海省市场监管局）

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