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“数智”监管赋能农贸市场高质量发展

广西大力推行农贸市场规范化智慧建设

□ 蒋 倩 李翠柳本报记者 张文礼

近年来，广西壮族自治区市场监管部门以数字化、智慧化手段，全方位提升食用农产品质量安全监管能力，赋能农贸市场高质量发展。据不完全统计，2020年至今，广西各地市场监管部门累计投入上亿元用于农贸市场规范化智慧建设，通过前端抓取数据的整合分析，对食品进场、检验、销售全流程各节点进行把控，让百姓买得放心、吃得安心。

聚焦强化示范效应，实施规范化智慧创建活动。自2020年起，广西市场监管部门连续3年实施农贸市场规范化智慧创建活动，2021、2022年验收自治区级示范农贸市场77家、放心农贸市场33家。2023年，广西市场监管局狠抓食品安全属地管理和企业主体“两个责任”落实，与商务、农业农村、卫生健康、公安部门形成监管合力，联手实施农贸市场“十个一”建设行动，加大对县域农贸市场基础设施建设支持力度，对上市产品和经营者实行全程精细化追溯管理，推动跨部门执法联动，加大对严重违法失信主体监管和惩戒力度。强化政企战略合作，实施“数字经济、智慧管理、快检能力、信用监管、党建领航”等10项任务，高标准打造现代化新型农贸市场。今年，广西市场监管局将发挥考核“指挥棒”作用，对该区百家农贸市场实行星级评定考核（五星、四星、三星），激发各地食品安全监管新动能。

聚焦增强防控能力，实施“互联网＋快检”监管模式。广西市场监管部门针对市场监管总局通报的食用农产品风险监测问题，加大重点产品抽检监测力度，筑牢快检筛查“防火墙”。推行以市场开办方自检为主、专业技术服务机构指导为辅的“互联网+快速检测”监管模式，依托广西食用农产品快检监测系统，实现自治区、市、县、乡四级监管网络联动，线上监控和研判全区14个市、111个县区、1300余个集中交易市场食用农产品质量安全形势。

聚焦完善治理体系，强化食品安全智慧溯源。截至目前，广西基本建立食品（食用农产品）流通领域智慧监管体系，实现食品安全工作“实时监测、全程留痕、信息可溯、智能预警、风险防控、综合治理”。目前，广西区级示范智慧农贸市场全部配备智能电子化溯源设备及系统，经营户每天通过手机App软件平台录入食用农产品进货信息，即可形成电子台账，实现信息化溯源管理，每日上市销售食品的检测结果通过快检系统在农贸市场显著位置公示。

聚焦打通全链条监管，实行食用农产品数字认证。广西市场监管部门强化食用农产品从田间地头到群众菜篮子的监管衔接，市场监管、农业农村、教育部门联合推行承诺达标合格证与市场准入衔接机制，实行食用农产品“亮证、准入、追溯”3项制度，把好产地准出、市场准入和终端倒查三道关口。探索将食用农产品快检监测手段前移至田间地头，协调农业农村部门对入场销售农产品实施前端风险监测，在产地即时出具检验合格报告（A证），切实降低市场周边种植环节不合格食品流入市场安全风险。

此外，广西市场监管部门还创新监管举措，试点实施食品“身份证”，精准管控数据资源，对进入批发市场销售的食品经检测后生成检验合格报告（B证）。2022年以来，试点地区的23.35万吨食用农产品持“身份证”上市流通。今年，广西市场监管部门还将向上延伸监管链条，探索与农业农村部门的农产品准出追溯系统进行有效对接。

《中国质量报》

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